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- 关于加强森林病虫害防治药剂药械管理的意见
来源： 更新时间：2012-07-30 阅览5327次
近年来，党中央、国务院高度重视林业和生态环境建设，为森林病虫害防治工作提供了难得的发展机遇，也给森防工作提出了更高的要求。随着林业和生态环境建设的快速发展，整个社会对环境质量的要求越来越高。因此，既做到科学有效地防治森林病虫害，又尽量减少化学药剂对生态环境的污染，已成为当前森防工作亟待解决的问题之一。为切实加强对森林病虫害防治药剂药械的管理，特提出以下意见：
一、切实加强对药剂药械管理工作的领导
药剂药械管理是森林病虫害防治行业管理工作的重要组成部分。加强对药剂药械的管理不仅关系到森防工作的效率和质量，也关系到生态环境建设的质量、效益和国民经济的可持续发展。加强药剂药械的管理，有利于提高防治生产力，加大防治科技含量；有利于扭转当前灾后救灾的局面，实现对森林病虫害的可持续控制；也有利于各级森防检疫部门的自身建设和长远发展。各级林业主管部门特别是森防部门，一定要从促进林业六大工程建设和实现新世纪林业跨越式发展的战略高度，来认识药剂药械管理工作的重要性，切实加强对药剂药械管理工作的领导。要把药剂药械的管理工作纳入重要日程，并作为"森防管理质量年"活动的一项内容，切实采取有效措施，认真解决好药剂药械选购、使用中存在的问题，力争在较短时间内使药剂药械管理工作纳入规范化轨道。省级森防站要有一名站级领导，地（市）、县级森防站要设有专人，负责药剂药械工作。在年度计划中，要对药剂药械工作作出安排，工作总结中要报告药剂药械方面的情况。
二、积极引导和规范全国森防药剂药械市场
按照《中华人民共和国农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》的要求，各级森防部门要切实加强对农药使用的监督和管理。要研究制定相关政策，鼓励名优新农药产品进入森防市场。在森林病虫害防治上，要逐步禁止使用高毒、高残留药剂，杜绝假冒伪劣农药。要充分发挥全国森林病虫害防治药剂药械推广应用协作网的作用，加强药剂药械生产厂家和森防系统的联系，有效地组织协调新药剂、新药械的开发和推广工作。要加强与药政管理等有关部门的配合，加大森防行业的药剂药械管理力度，依据有关法规，查处林业市场上"三证"不全和未在林业上登记的农药产品。对触犯《条例》和《实施办法》的使用单位及企业要进行通报或处罚。
三、大力开展森林病虫害生物防治
随着我国加入WTO进程的加快，森林病虫害防治工作也面临着新问题，要履行巴西环发大会国际公约，承担相应的国际义务，逐步减少化学农药的使用。对此，我们要有紧迫感和责任感。在基本建设资金的安排上，要统筹规划，合理布局，有计划、有重点地扶持一批具有高科技含量的天敌繁育厂和生物制剂厂，并争取与有关部门沟通，将其确定为定点厂，以推动林用微生物制剂的商品化。在白僵菌等生物制剂生产上，要注意选育高效菌株，抓紧制定产品标准与工艺规范，不断提高产品质量，为生产防治提供优质高效的生物制剂。要加强生物防治的宣传普及，有针对性地建立生物防治样板，以加大生物防治推广力度。在国家级森林病虫害工程治理项目中，松毛虫等食叶害虫的生物和仿生制剂防治比例要达到80%以上；到"十五"期末，非工程治理区食叶害虫的生物和仿生制剂防治比例要达到55%以上。其它森林病虫鼠害防治也要加大生防力度，积极开展无公害防治。
四、积极推广新药剂、新药械和新技术
各级森防部门要高度重视并积极做好新药剂药械的推广工作。要在全国森林病虫害防治药剂药械推广应用协作网的计划指导下，分工协作，积极配合，有计划、有重点地做好新药剂、新药械的试验示范和推广工作。当前在食叶害虫的防治上，要重点推广已在林业上正式登记的Bt、阿维菌素、1.2%苦?烟乳油，以及卡死克等脲类制剂。在蛀干害虫的防治上，要重点推广绿色威雷、康福多等无公害防治药剂。在森林害鼠防治上，要重点推广杀它仗、C型肉毒素、大隆等产品。在应用天敌防治上，要重点推广赤眼蜂、肿腿蜂、周氏啮小蜂、花绒坚甲、大唼蜡甲等寄生、捕食性天敌和食虫益鸟。在防治器械上要重点推广3WF-3S喷雾喷粉机、BG305D 打孔注药机、6HZ-2020A手压树干注射器、6HY-25系列喷烟机、频振式杀虫灯等产品。在森林病虫害监测上，要重点推广松毛虫、美国白蛾、松褐天牛、小蠹虫类等引诱剂监测、灯诱监测、遥感监测技术。同时，要通过"推广应用协作网"积极开展新药剂药械试验示范工作，在防治食叶害虫上，要重点试验病毒+ Bt、阿维菌素和Bt的复配制剂等。在防治蛀干害虫上，要重点试验16%虫线清、50%保松灵乳油、大力士、打孔注药系列制剂等。在防治森林害鼠上，要重点试验植物性不育剂、植物毒素杀鼠剂等新药。还要积极开发利用轻型飞机和粉炮防治技术，以解决山区防治难的问题。推广应用协作网将根据试验结果，在入网企业中，筛选出优质、高效、经济、适用并符合环保要求的林用药、械推荐产品名单。同时，要积极探索政府采购等新途径，保证药、械质量和防治效果，不断提高森防质量，为我国林业和生态环境建设的持续、快速、健康发展发挥积极促进作用。
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